2020年9月2日，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所举办“数字经济前沿秋季研讨会”。会议采取“线上线下”结合方式，来自中国社会科学院相关院所，清华大学、北京大学、中国人民大学、浙江大学、国家信息中心、中国信息通信研究院、工信部赛迪研究院、阿里研究院、滴滴发展研究院、芯盾时代公司及社科文献出版社等机构的20余名专家学者参加本次研讨会或提供书面报告。中国社会科学院学部委员汪同三、数量经济与技术经济研究所党委书记李海舰研究员出席并致辞。数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任蔡跃洲研究员在会上发布了《中国数字经济规模测算与十四五展望研究报告》。

《报告》基于数字经济的技术经济特征对数字经济的内涵进行界定，对1993~2019年中国数字经济规模进行了测算，并基于测算结果深入分析了中国数字经济的产业结构特征。《报告》进一步对十四五时期的数字经济规模进行了预测与展望，并据此为十四五时期中国数字经济发展建言献策。研讨会由国家社科基金重点项目“数字经济对中国经济发展的影响研究（18AZD006）”、国家自科基金面上项目“新一代信息技术影响增长动力及产业结构的理论与经验研究（71873144）”提供支持。

 

《报告》从数字经济的渗透性、替代性和协同性等技术经济特征出发，将数字经济分为两部分，分别是与数字技术直接相关的特定产业部门，即“数字产业化”部分；以及融入数字元素后的新经济、新模式、新业态，即信息通信技术渗透效应带来的“产业数字化”部分。“数字产业化”的增加值通过传统的生产法、支出法进行核算，“产业数字化”的增加值难以直接测算，将其分为ICT替代效应和ICT协同效应两部分，按照“先增量后总量，先贡献度后规模”的原则，将数字部门以外的传统产业划分为17个细分行业，将增长核算、计量分析等定量工具相结合，进行分行业测算。

 

测算结果显示，2019年中国数字经济增加值规模为170293.4亿元，名义和实际增长率分别为13.1%和11.3%，在同期GDP中的占比达17.2%。其中“数字产业化”和“产业数字化”两部分规模相当，分别为84060.3亿元和86233.2亿元。从数字经济规模增速来看，1993至2019年GDP年增长率9.1%，数字经济整体年均增长率16.6%，其中“数字产业化”部分增速14.3%，“产业数字化”部分增速21.8%。数字经济近年来的高速增长与2010年以后我国新经济、新业态的蓬勃发展，以及数字技术快速渗透到各行各业有非常大的关系。

 

从行业结构性特征来看，ICT渗透效应作用发挥还很不充分，“产业数字化”发展有着巨大潜力。2018年，“产业数字化”占传统产业增加值比重仅为8.8%；分行业来看，仅有“非ICT机械”、“建筑业”、“金融和保险业”3个行业超过整体平均水平；“食品、饮料制造及烟草制品业”、“化学工业”和“房地产业”的占比甚至不到3%。加大ICT对传统行业渗透可成为未来加快数字经济发展的有效途径。“ICT替代效应” 增加值规模、平均增速都明显大于“ICT协同效应”。ICT替代效应的作用机制更为直接，而协同效应是通过TFP间接发挥作用，制约因素较多。

 

《报告》还对“十四五”时期的数字经济的发展趋势及规模进行了预测展望。蔡跃洲研究员认为尽管受疫情影响，整体宏观经济预测不太乐观，但是为应对负面冲击，加速推进的新型基础设施建设、数字化转型等措施可以在较大程度对冲疫情影响，“十四五”时期我国数字经济大概率仍将保持快速增长势头。预计到2025年我国数字经济规模能够达到326,724亿元，“十四五”数字经济整体名义年均增长11.3%，其中“数字产业化”部分年均增长10.3%，“产业数字化”部分年均增长12.3%。

 

与会专家认为数字经济测度很有必要，同时围绕“数字经济与经济发展”“数字经济时代的治理”“数字金融”等主题对数字经济前沿研究进展进行了广泛交流。针对“数字经济与经济发展”议题，中国信息通信研究院数字经济研究部主任孙克博士首先对《中国数字经济规模测算与十四五展望研究报告》进行了点评，并从数字经济概念、技术态势、测算方法、发展特征、国际比较等角度对完善数字经济测算方法提出了意见和建议。清华大学社会科学学院党委书记刘涛雄教授分享了“数字经济时代宏观指标的实时化、高频化”相关研究。数量经济与技术经济研究所信息化与网络经济研究室主任姜奇平研究员介绍了数字经济学价值论研究的最新进展。国家信息中心经济咨询中心副处长张振翼介绍了我国数字经济领域企业“走出去”的现状、问题和建议。工信部赛迪研究院电子信息研究所副所长李艺铭博士分享了“中国数字消费发展的现状与特征”相关研究。社科文献出版社社长助理胡涛从出版业的角度，对“数字经济视域下的出版业融合发展”进行了研究总结。中国社会科学院工业经济研究所国际产业研究室主任李晓华研究员、中国社会科学院大学经济学院院长高文书研究员、滴滴发展研究院高级主管李萌博士分别提交了“数据价值链与价值创造机制研究”“数字经济与人力资本需求”“网约出行与新就业指数”等相关成果。

 

围绕“数字经济时代的治理问题”议题，中国社会科学院财经战略研究院服务经济与互联网发展研究室李勇坚研究员、中国人民大学数字经济研究中心主任李三希教授分别针对数字经济时代的平台竞争、反垄断等问题进行了研究探讨。浙江大学中国数字贸易研究院院长马述忠教授介绍了数字经济时代中国在全球治理机制变革中的角色定位，剖析了中国参与全球经济治理的博弈能力。阿里研究院高级顾问宋斐分享了数据治理现状与趋势相关研究。芯盾时代公司郭伟怡从网络安全的角度介绍了数字经济的风险与控制，以及当前黑灰产业链的发展现状和企业应对的实践和经验。

 

围绕“数字金融”议题，北京大学数字金融研究中心副主任、国家发展研究院沈艳教授分享了“数字金融在助力经济复苏的作用研究”。中国社会科学院金融研究所金融风险与金融监管研究室黄国平研究员介绍了数字货币对现行货币金融体系的影响和冲击。阿里研究院高级专家方燕从企业实践出发分享了“全球支付卡组织竞争监管及其启示”相关研究。

 

北京大学国家发展研究院副研究员郑世林、中国社会科学院经济研究所人工智能经济研究室主任陈昌兵研究员对发言专家的报告进行了点评。数量经济与技术经济研究所《数字经济前沿蓝皮书》筹备组彭战副编审、万相昱副研究员、马晔风博士等还同与会专家就《蓝皮书》的后续撰稿及出版计划进行了交流讨论。最后，中国社会科学院学部委员汪同三研究员对会议进行了总结，他对与会专家和数技经所团队所作的工作和取得的成果给予了充分肯定，并希望大家今后能坚持以马克思主义政治经济学基本原理特别是生产力生产关系理论为指导开展数字经济相关研究。

 

（作者：马晔风，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所）