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Kim, Seongeun, Michèle Tertilt, and Minchul Yum. 2024. "Status Externalities in Education and Low Birth Rates in Korea." American Economic Review, 114 (6): 1576–1611. DOI:10.1257/aer.20220583

01

引言

本文分析了韩国极低总生育率与高额教育支出之间的关联,重点探讨了“地位外部性”在其中的作用。韩国的生育率在全球范围内最低,尽管政府已投入大量资金以提高这一比率。然而,韩国社会对教育的高度重视引发了“教育热”,家庭在子女教育上的支出占据了相当比例,甚至达到家庭收入的9.2%。本文提出,家长对孩子教育的重视相较于其他孩子的表现所体现的“地位外部性”,是导致低生育率的主要因素之一。通过分析韩国的数据,本文揭示了家庭之间教育支出的溢出效应,并将这一外部性纳入内生生育率的代际重叠模型中,展示了在外部性影响下,家庭在教育投资和生育决策间的数量与质量权衡。

研究采用定量模型评估了两种政策的效果:提高生育率的奖励措施与对私人教育投资的征税。结果表明,生育奖励在提升生育率的同时减少了人均教育支出,尤其对低收入家庭影响显著,进而导致长期内人力资本和经济产出下降。而征税措施虽提高了生育率,但同样降低了教育支出,且削弱了后代的教育质量和经济福利。

本文进一步探讨了最优政策组合,研究发现,对教育投资征收22%的税并提供每月61美元的生育津贴,能有效提升生育率和减少教育支出,尽管这会削减未来几代人的人力资本与经济产出。此外,本文还分析了教育名额稀缺性对政策效果的影响,发现其结果与“地位外部性”模型一致。

最后,本文扩展了现有文献对生育率、教育支出与地位外部性关系的理解,并提出了政策建议与未来研究方向。

生育率、教育和教育溢出效应

02

本节展示了韩国的生育率和私人教育支出如何随着收入分布变化。随后,提供了跨家庭私人教育支出外部性的证据。文章基于韩国劳动研究所(2018年)的《韩国劳动与收入面板研究》的纵向样本,使用1970年至1975年出生的女性群体,记录了生育率和教育投资的收入梯度。

2.1 生育率与私人教育

图1的面板A展示了在各收入五分位组中,平均子女数量与平均家庭收入之间的关系。总体而言,二者呈正相关关系:最低收入五分位组的平均子女数量为1.80,而最高收入五分位组则为2.03。这一发现表明,韩国的低生育率与影响低收入家庭的因素密切相关。为量化生育率与收入之间的关系,本文估算了对子女需求的收入弹性,结果为0.082。然而,在大多数国家和不同时期,生育率与收入通常呈负相关,这与本文发现的正相关关系不同。

此外,本文还考察了无子女现象。图1的面板B显示,无子女率与家庭收入呈负相关关系,从最低收入五分位组的5.3%下降至最高收入五分位组的2%。因此,低收入家庭无子女的可能性显著更高。尽管韩国的无子女现象绝对水平较低,其明显的收入梯度表明,要理解生育率与家庭收入之间的正相关关系,广泛性边际也是一个重要因素。

接下来,本文考察了私人教育。韩国儿童在课外补习班和私人辅导上的时间投入较大。虽然这些活动中有部分涉及体育、艺术和音乐(可能被视为休闲活动),但也有大量儿童参加补习班以学习英语、提高数学和计算机技能(表1)。与韩国私人教育的高昂费用相比,高参与率更加突出。数据显示,每个孩子的总教育支出占家庭收入的9.2%。尽管韩国的私人教育回报率与国际水平相比较低,但教育支出仍然非常高。

为评估教育支出在收入分布中的变化,本文使用了来自调查数据的详细私人教育支出信息,按孩子的年龄进行了分类。表2展示了不同教育阶段中各收入五分位组的私人教育支出占家庭收入的百分比。大多数阶段中,低收入家庭在私人教育上的支出占比更高。最后一列显示了整个教育阶段的总体支出,结果表明,处于最低收入五分位组的父母比处于最高收入五分位组的父母多支出3.3个百分点的家庭收入。私人教育的收入弹性为0.698,显著小于1。

2.2私人教育支出中的溢出效应

文章接下来提供了跨家庭教育投资溢出效应的实证证据。通过分析同一地区内家长投资决策如何受到其他家庭影响,揭示了这种溢出效应的存在。这一发现为本文后续讨论的教育中的地位外部性模型提供了理论依据。具体而言,本文估算了较富裕家庭在私人教育上的支出对其他家庭教育支出的影响。为了解决潜在的内生性问题,本文利用了最近实施的宵禁变化作为工具变量。这些宵禁规定了在特定时间(晚上10点或11点)之后禁止私人教育活动,并在不同年份于不同地区实施。宵禁政策主要减少了富裕家庭参与私人教育项目的机会,进而降低了他们的教育支出。本文因此将宵禁作为富裕家庭教育支出的工具变量。

为了满足排除限制条件,确保因变量不直接受到宵禁变化的影响非常重要。换句话说,理想情况下,应只考虑那些在晚上10点之后没有参加补习班的家庭。虽然本文的基础数据中没有这方面的信息,但2009年韩国时间利用调查的数据显示,只有约15%的学生在晚上10点或更晚时参加补习班。此外,低社会经济地位的家庭更不可能让孩子在深夜参加补习班。因此,本文构建的个人私人教育支出因变量基于家庭收入低于中位数(低收入)或双亲教育程度最高为高中学历(低教育)的家庭。

为了检验各省份宵禁政策实施是否具有外生性,本文使用《私人教育支出调查》的微观数据,将两个省份组的私人教育支出对数进行了比较(图2)。第一个组(处理组)包括在2011年至2013年期间实施宵禁政策变化的省份家庭,而另一个组(对照组)则包括自2009年以来没有宵禁政策变化的省份家庭。图2清晰地显示,两组之间的预期趋势并无显著差异,这表明宵禁政策的实施变化不太可能是因为政策对地区私人教育支出预期趋势上升的反应。此外,图2还显示,在处理组省份中,政策实施后,私人教育支出的水平明显降低,这与IV回归第一阶段宵禁虚拟变量的负系数(表3面板B)一致。

本文还考察了不同收入组的私人教育支出趋势。研究发现,当使用收入最高的15%家庭(而非最高的50%)进行分析时,组间差异在统计上最为显著,这进一步支持了在第一阶段和下一节结构模型中选择高收入组的合理性。

03 

模型

文章构建了一个数量-质量模型,在该模型中,父母不仅决定子女的数量,还决定对子女的教育投资。模型假设了异质性的代际交叠结构,每代人经历儿童和成人两个阶段。父母的决策受到子女未来人力资本相对于其他孩子的地位外部性的影响,并且该模型特别引入了这种地位外部性。父母在选择子女数量和教育投资时,会权衡包括教育成本、家庭消费、闲暇时间等多个因素。模型还考虑了子女的能力继承及其对人力资本形成的影响。最终,模型通过平衡人力资本的内生分布,描述了生育率、教育投资及相关经济变量的动态变化。

接下来,作者对模型进行了数值求解和校准。研究者首先根据KLIPS数据样本,对模型参数进行了外部和内部校准。外部校准的参数基于直接数据、文献或简单的规范化选取,而内部校准的参数则通过匹配数据中的相关时刻值进行调节。研究者使用多种数据时刻,如不同收入分组的生育率、收入不平等的基尼系数、教育支出与收入的弹性以及代际收入弹性等,以校准模型。最终,模型成功再现了不同收入组的生育率和教育支出的模式,并较好地匹配了实际数据中的各项统计值。

低生育率的原因

04

文章在本节探讨了地位外部性对低生育率的影响,并将其与女性社会角色的社会规范这一替代假说进行了比较。

4.1 教育中的地位外部性

图3展示了在没有地位外部性的情况下,不同收入五分位组的生育率如何变化。首先,各收入五分位组的生育率都有所上升,总生育率达到了每位女性2.45个孩子,明显高于基准模型中有地位外部性时的1.92个孩子。其次,低收入组的生育率增幅相对更高。在没有外部性的模型中,生育率的收入弹性为负值(-0.114),这与基准模型中的正弹性(0.080)形成鲜明对比。这一发现引人注目,因为一旦移除地位外部性,收入与生育率之间的正相关性就消失了,使得这一结果更接近美国等国家的情况。这一结果表明,地位外部性可能是导致本文第一部分所记录的生育率收入弹性为正的重要因素。

表6的上半部分显示,在没有地位外部性的情况下,生育率的收入梯度普遍较低,并且随着收入的增加,生育率也逐渐增加。这与基准模型形成了鲜明对比,后者尤其在最低收入家庭中呈现出较高的无子女率(约为5%)。这表明在基准模型中,地位外部性对低收入家庭的压力更大,因为一旦移除这一外部性因素,第一收入五分位组的无子女率显著下降。

表6的下半部分展示了在没有地位外部性的经济体中,家长在私人教育上的相对支出情况。首先,在没有与他人子女竞争的动机下,家庭在私人教育上的支出总体上会减少。这一效应在低收入家庭中更为显著,导致每个孩子的教育投资相对于收入减少了63%。这是因为在基准模型中,低收入家长为了缩小自己孩子与其他孩子的地位差距,往往更加积极地进行教育投资(以家庭收入中用于私人教育的比例来衡量)。

4.2 关于女性角色的社会规范

Myong等(2021)认为,韩国的低生育率主要受社会规范中不平等性别分工的影响,尤其是女性工资的增加使这种分工的成本更高,导致低生育率。本文通过模型探索了这一假设,尽管没有区分母亲和父亲,但考虑到某些家庭中父亲承担育儿责任更有效率,却因社会规范的影响由母亲承担大部分育儿工作,从而减少了家庭收入,抬高了养育孩子的成本,最终抑制了生育需求。Myong等(2021)估算,社会规范的成本相当于4.3%的育儿时间成本。在本文的模型中,取消社会规范相当于将儿童的时间成本减少4.3%。结果显示,生育率有所增加,无子女率下降,教育支出也减少。

值得注意的是,在包含地位外部性的模型中,社会规范对生育率的影响较小,且取消社会规范对低收入群体的生育率影响最大,而地位外部性的取消对生育率的提升效果则更为显著。根据2017年韩国人口健康与福利协会的调查,育儿经济负担是低出生率的主要原因。此外,2008年至2022年,30至39岁人群中认为妻子应主要负责家务的比例显著下降,表明家务分工的社会规范不太可能是近年来超低生育率的主要原因。尽管社会规范在早期可能影响较大,但近来的生育率下降更可能与教育中的地位外部性有关。

韩国政府已经采取政策应对这一问题,本文通过模型探讨了生育激励转移支付和对私立教育征税的政策效果,重点评估了其长期影响。

05 

结论

本文提出了包含子女相对质量的内生生育率模型,扩展了标准的质量-数量模型,解释了韩国的生育率和教育投资的特征。研究表明,去除地位外部性可使生育率提高28%,尤其在低收入家庭中增幅更大。通过动态均衡模型,本文探讨了不同政策改革对经济变量和不同世代福利的影响。研究发现,最优政策可能增加低收入家庭的生育率并减少其教育投资,但也可能对未来世代产生不利影响。此外,本文指出了研究的局限性和未来的研究方向,包括遗产税、父母时间投入以及公共教育政策等。

Abstract 

South Koreans appear to be preoccupied with their offspring's education and also have the lowest total fertility rate in the world. We propose a novel theory with status externalities and endogenous fertility connecting these facts, motivated by novel empirical evidence on private education spillovers. Using a quantitative model calibrated to Korea, we find that fertility would be 28 percent higher without the externality. We explore the effects of government policy: a pro-natal transfer or an education tax can increase fertility and reduce education spending. An education tax of 22 percent together with moderate pro-natal transfers maximizes the current generation's welfare.

推文作者:杨其诺,加州大学伯克利分校。

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