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推文人 | 下雨不打伞
原文信息:Nathaniel,and Baum-Snow. “Did highways cause suburbanization?” Quarterly Journal of Economics. 2007, 122(2):775-805.
 
一、文章介绍与研究背景
 
高速公路的建设与使用对经济的发展变化有着全方位的作用,比如促进人口的流动、城市化的发展、产业的集聚与分工等等。该文使用OLS和工具变量的方法,研究了美国的高速公路对大都市区和其内部人口分布的影响。结果表明,高速公路的修建造成了郊区沿高速公路的线路而扩张,并且造成中心城区人口密度的下降,同时整个大都市区的人口却是增加的,这说明高速公路促进了整个大都市区的城市化,吸引了更多的人口流入大都市区;与此同时,中心城区的居民有相当大的比重会选择移居郊区。
 
二、数据
 
使用1950——1990的人口普查信息,来自于The County and City Data Books(CCDB),高速公路网络的数据来自于Form PR-511 Database kept by the Federal Highway Administration,工具变量是1947年规划的高速公路网络,满足了与核心解释变量相关且与误差项外生的工具变量条件。笔者汇总一下道路的比较权威的工具变量:首先是规划道路,其次是历史上的道路,最后是最小生成树产生的虚拟的道路,这又分为两种,一种是根据距离最短产生的直线,一种是根据距离最短产生的道路。
 
以下是数据的基本信息表:
从图例中我们对这一问题能有更直观的感受。这幅图展示了德克萨斯首府奥斯汀大都市区的发展变化,图中的人口密度用每平方米的人口数来表示,颜色越深代表该单位人口数越多,人口越集中,数据来源于普查数据。I-35为南北向的高速公路,可以看到,奥斯汀大都市区沿着I-35高速公路的方向而发展扩大,且图中1990年的深色区域比1950年的深色区域不仅变多了,而且比之前更加分散了。所以,该图可以初步支撑作者的观点,即高速公路不仅带来大都市区人口的增多,而且会导致中心城区人口的下降,大都市区也会沿着高速公路的走向而发展。
三、模型与结果
 
基准的OLS回归方程如下:
其中,Pij为来自于普查数据的大都市区i的片区j的每公里人口数,取对数之后即为被解释变量,两个核心解释变量分别为DISij^cbd(代表从片区j到核心城区i的CBD的距离)和DISij^hwy(代表到最近的州际高速公路的最短距离),这是一个标准的单中心城市的城市密度方程,以下为回归的基本结果:
回归结果显示,在 Panel A中进行截面回归,也就是分期回归中,到CBD的距离和到高速公路的距离的系数都显著为负,这也符合预期,证明在其他条件不变的情况下,离高速公路和CBD越远,人口密度就越低。在Panel B中做差后回归表明随着距离的增加,距离CBD越远的地方人口密度越高,离高速公路越远人口密度越低,证明在其他条件不变的情况下,核心城区存在着扩散效应,而同时人口又沿着高速公路在集聚。
 
为了更好的剔除杂音,作者改变了回归方程,加入了控制变量和工具变量进行回归:
下标i代表大都市区,下标c代表大都市区的核心区。核心被解释变量N表示核心城区1950年的人口,所以该模型是以1950年为基准年;r表示核心城区的半径,w表示人均收入的对数,G表示大都市区收入的基尼系数。核心解释变量ray表示连接核心城区和郊区的高速公路数量。回归结果如下:
可以看到,核心解释变量显著为负,证明随着从核心城区到周边郊区高速公路的增多,核心城区的人口呈现下降趋势。随后,作者把工具变量(如前所述,为1947年规划的高速公路)加入回归之中,结果仍然符合预期,又采用逐步回归的办法加入控制变量,结果依然稳健,即随着从核心城区到周边郊区高速公路的增加,核心区域的人口呈现下降趋势。
 
接着作者又进行了包括面板固定效应等在内的一系列稳健性检验,结果仍然稳健,验证了作者的观点,即高速公路带来了大都市区人口的增加,同时带来了核心区域人口的减少。
 
四、结论
 
高速公路的建成和使用是解释美国二战后郊区化的重要因素,根据本文,每多一条高速公路,造成中心人口下降为9%,所以在1950-1990年间,1950年的城区人口下降了约28%。本文仍需进一步探讨高速公路造成城市核心区人口下降的机制分析,而且郊区化也需要容纳更多的因素,才能让结果更加合理。
 
启示
 
该文使用美国高速公路数据和人口普查数据告诉我们一个事实:高速公路会显著影响城市形态的发展变化和城市人口的分布。对于我国来讲,政府在规划高速公路时,要充分考虑到高速公路对于城市核心区人口的扩散效应和大都市区人口的增长,引导高速公路对城市的形态起到正面的帮助作用,为城市的发展争取到更合理的空间配置;对市政等基础设施统一规划和布局,做好高速公路周边的公共资源配套,更好的打造新城区。
 
Abstract
 
Between 1950 and 1990, the aggregate population of central cities in the United States declined by 17 percent despite population growth of 72 percent in metropolitan areas as a whole. This paper assesses the extent to which the construction of new limited access highways has contributed to central city population decline. Using planned portions of the interstate highway system as a source of exogenous variation, empirical estimates indicate that one new highway passing through a central city reduces its population by about 18 percent. Estimates imply that aggregate central city population would have grown by about 8 percent had the interstate highway system not been built.
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