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原文信息:Guo, N., Huang, W., Wang, R., 2025. Public pensions and family dynamics: Eldercare, child investment, and son preference in rural China. Journal of Development Economics 172, 103390. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2024.103390
01
研究背景
人们如何为老年生活做准备?对这个问题的回答不仅影响着家庭决策,如养老模式和生前财产转移,还涉及更广泛的经济结果,如储蓄行为、子女投资以及生育选择。在许多传统社会中,家庭在老年支持中扮演着至关重要的角色。养老金制度的引入可以减少对子女养老的依赖,显著改变家庭内部的资源分配,进而影响子女投资和生育决策。此类制度作为强有力的变革推动者,能够重塑家庭动态和经济结构,其影响因当地传统而异。
中国政府于2009年启动了新型农村社会养老保险计划(简称“新农保计划”),该研究利用新农保计划的分阶段实施,探讨新农保计划对农村家庭养老模式、子女投资(如彩礼和嫁妆)以及性别偏好的影响。
研究的主要发现:
(1)养老模式的变化:已婚儿子与父母同住并提供照料的可能性显著降低,而已婚女儿的行为没有显著变化,减少了对儿子养老照料的依赖。
(2)子女投资的变化:降低了儿子结婚时的彩礼金额,但对女儿的嫁妆没有显著影响。
(3)性别偏好的变化:新生儿性别比变得更加平衡,对儿子的偏好降低。
02
背景
(一)新农村养老金计划
由于生育限制以及青年人口向城市迁移,养老成为影响中国农村非常重要的问题。为了改善这一问题,我国于2009年首次在农村地区实施新农保计划,经过四轮扩展,到2012年底实现了全民覆盖。
在新农保计划覆盖的县,所有16岁及以上的农村居民(学生除外)均可自愿参保。45岁及以上的参保者需持续缴费至60岁,而45岁以下的参保者需至少缴费15年。参保者每年可选择缴纳100至500元不等的保费,60岁及以上者无需缴费即可领取基本养老金。养老金由个人账户累积资金和基本养老金两部分组成,基本养老金为每月55元(2014年增至75元),约占2010年农村家庭月收入中位数的28%,对低收入家庭尤为重要。基本养老金不受工作限制即可领取,且完全由政府资助。此外,参保者还可从个人账户中获取额外养老金。截至2014年底,养老金领取者已增加至1.4亿人,农村参保者总数约为4.26亿人。
(二)中国养老的社会模式
在中国农村,儿子(及儿媳)仍然是老年人养老的主要承担者,无论是同住照料还是经济支持,儿子都发挥着核心作用。尽管社会变迁,这种以儿子为中心的养老模式在农村地区依然存在。
03
数据
该研究结合中国家庭追踪调查(CFPS)和中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据库,这些数据库提供了养老金参保状况、健康状况及养老模式等信息,同时还记录了参保者子女的基本信息,包括是否与父母同住以及是否为父母提供时间和经济支持,还获取了子女结婚时父母支付的彩礼和嫁妆信息。此外,文章也使用了2015年小普查的微观数据,该普查收集了个人和家庭的基本信息,包括人口统计特征以及迁移、婚姻和生育状况。
统计数据显示,农村父母和成年子女的平均年龄分别为69岁和39岁,受教育年限分别为4.6年和7.1年。成年子女中,男性与父母同住的概率(29.9%)远高于女性(5.0%)。在需要照料的父母中,14.1%的男性子女提供实际照料,而女性子女仅为6.2%,表明儿子在农村地区主要承担了照料父母的责任。
04
实证结果
(一)新农保计划对参保率的影响
该研究采用了三重差分法(DDD),将农村样本作为实验组,城镇样本作为对照组,首先分析了新农保计划对参保率的影响。研究结果表明,新农保计划将不同年龄组(45至75岁)农村个体的参保率提高了30%至40%,这验证了各县推出的官方文件的有效性。另一方面,新农保计划对城市个体没有影响,这体现出使用城市样本作为对照组的合理性。
(二)新农保计划对养老、婚姻投资和性别比的影响
首先,新农保计划的实施使所有农村成年子女与父母同住的概率降低了3.1个百分点(如面板A所示)。进一步按婚姻状况和子女性别对样本进行分组,可以发现新农保计划显著降低了农村已婚儿子与父母同住的概率(5.2个百分点),而对已婚女儿的影响不显著,表明养老金计划主要减少了儿子提供的养老支持。
其次,新农保计划对子女提供实际照料的影响主要集中在已婚儿子中(如面板B所示)。具体而言,新农保计划使已婚儿子为父母提供实际照料的概率降低了6.0个百分点,而对女儿的影响不显著,说明养老金计划对儿子提供养老的减少程度大于女儿。
再次,新农保计划显著降低了父母给儿子支付的彩礼金额,但对女儿的嫁妆金额无显著影响(如面板C所示)。
最后,新农保计划显著提高了农村地区新生儿为女性的概率,使性别比下降了12.7个百分点(如面板D所示)。这一影响在第一胎和第二胎中分别表现为性别比下降15.3和19.5个百分点,且对第二胎的影响更大。
(三)稳健性检验
首先,双重差分估计。为了证明三重差分的结果是由农村样本而不是城市样本的变化驱动的,该研究对每组进行了单独的双重差分估计。
其次,事件研究。验证三重差分和双重差分模型中的平行趋势假设(如下图所示)。
再次,多期双重差分设计的问题。重新设计实验组和对照组,并考虑异质性处理效应。
最后,其他混杂因素。新农保计划不会影响婚姻决策和生育意愿,且本研究的结果受老年人迁移的影响较小。
05
研究亮点
第一,新农保计划降低了中国农村对已婚儿子的养老依赖。
第二,新农保计划减少了彩礼金额,但嫁妆金额不受影响。
第三,新农保计划有助于平衡性别比例,降低文化中对男孩的偏好。
第四,公共养老金重塑了中国农村家庭内部的照料角色。
第五,新农保计划影响了农村的性别期望和家庭角色。
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【香樟推文2262】老有所养:中国新农保政策的实施效果
推文作者:王芝炜,欢迎交流讨论:ivy_wang.wlmq@foxmail.com
Abstract
Using variations in the timing of the New Rural Pension Scheme (NRPS) across rural Chinese counties, we examine its effects on eldercare mode, child investment, and son preference. Our findings are three-fold: (1) After the introduction of NRPS, married sons are less likely to live with and provide care for their parents, while married daughters show no significant change in their caregiving behavior; (2) Parents reduce the brideprice for their sons but not the dowry for their daughters; (3) The sex ratio at birth becomes more balanced, indicating a reduction in son preference. These results suggest that public pension programs can significantly influence traditional family dynamics, including eldercare modes and cultural norms around gender preference.
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